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兰陵县2018—2022 年全域卫生创建工作方案

发布时间:2018-05-04 11:08:42    阅读次数:


为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和省、市相关贯彻实施意见,践行健康中国美丽中国和乡村振兴战略,改善我县环境卫生、维护人民群众身体健康、推进城乡一体化建设,依据国家和省、市级卫生乡镇、卫生单位、卫生村有关标准及考核评审和监督管理办法有关规定,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为统领,以巩固国家卫生县城创建成果和建设优美宜居环境为目标,坚持政府组织、部门负责、全员发动、全民参与、标本兼治、齐抓共管的爱国卫生工作方针,完善基础设施建设,强化卫生环境综合整治,改善城乡卫生面貌,增强全县群众卫生意识,提高群众健康水平,促进全县生态环境整体提升。

二、任务目标

全域卫生创建工作以城区创建为龙头,以乡镇(街道、开发区)村(社区)、单位为创建单元,以基础建设、环境改造、行为养成为创建重点,以市、省、国家级为创建层次,将卫生创建工作全面推向乡镇、村(社区)、单位。到2020 年,实现市级以上卫生乡镇基本全覆盖,全县卫生创建工作走在全市前列。

(一)县城。根据《国家卫生县城标准》和《兰陵县国家卫生县城长效管理考核办法》要求,进一步巩固国家卫生县城创建成果,构建科学规范、运转高效、责任明晰、管理精细的国家卫生县城长效管理机制,不断完善城市综合服务功能,提高城市管理和公共卫生服务水平,确保2020 年成功通过第一轮复审。

(二)乡镇(街道)。坚持重点推进、全面启动、分批申报的创建原则,其中兰陵镇2018 年积极开展国家卫生乡镇的技术评估迎查工作,确保顺利通过技术评估;向城镇2018 年起择期申报国家级卫生乡镇;下村乡、大仲村镇和卞庄街道2018 年起择期申报省级卫生乡镇;其他乡镇2018 年起择期申报市级卫生乡镇。根据创建进度,逐级创建,确保2022 年全部成功创建为市、省级卫生乡镇或国家卫生乡镇。

(三)村(社区)和单位。确保2022 年全县80%的行政村成功创建为市、省级卫生村;有独立院落的单位要积极开展卫生创建工作,确保2022 年全县60%的单位成功创建为市、省级卫生单位。

三、工作重点

创建内容包括环境卫生、食品安全、生态环保、健康教育、除四害和传染病防治等多个领域。

() 突出环境整治,改善卫生水平。落实卫生制度,重点抓好村居、小区、背街小巷和拆迁片区脏乱差整治。对农贸市场和各类商品批发市场进行全面整治、改造和提升,提高规范化管理水平。开展小饭店、小理发店、小浴池、小旅馆和小网吧等五小行业卫生整治、亮证经营,重点实施建筑工地、河道、汪塘、沟渠等重点部位和场所的卫生整治。解决道路硬化、净化、绿化和亮化,解决排水、排污及生活垃圾等问题。做好公共厕所的改造和建设,彻底消灭旱厕。配足配齐垃圾箱、果皮箱等环卫设施。

(二)突出综合管理,规范城镇秩序。集中整治乱贴乱画、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱堆乱占、乱停乱放等十乱问题,落实门前五包责任制,彻底解决乱设摊点、占道经营、店外经营、落地广告牌问题。抓好城镇机动车辆乱停、乱放和违规运行的整治。

(三)突出行业监管,保障食品安全。重点抓好食品加工经营企业、超市、饮食业、公共娱乐场所的食品卫生合格率监督检查,强化从业人员卫生知识培训和健康检查。大力开展食品安全专项整治,集中整治露天早餐、夜市、烧烤摊点,以及学校、医院周边的小食品经营点,严厉打击食品污染、掺杂使假、假货下乡等危害身体健康的违法行为。

(四)突出四害防制,降低疾病传播。坚持环境卫生综合整治为主和药物消杀为辅的除四害工作方针,在做好卫生保洁、清除四害孳生地基础上,完善四害防护设施,适时开展药物消杀,有效降低四害密度确保达标。

(五)突出健康宣传,培养卫生习惯。充分利用各种宣传形式,大张旗鼓地宣传卫生创建的重大意义和健康卫生知识,培养群众良好卫生习惯,提高知晓率,动员广大群众参与创建工作。

四、工作步骤

(一)宣传发动阶段(2018 4 月)。各级各部门要利用多种形式,大力宣传全域卫生创建的重大意义、目标任务和工作要求,在全县范围内形成强大宣传声势和舆论氛围。通过广泛深入的宣传动员,全面提高群众的卫生意识、文明意识和健康意识,调动广大群众参与卫生创建的积极性和主动性,真正形成全民动员、全县创建的良好局面。

(二)深入创建阶段(2018 4 2022 12 月)。各创建乡镇(村、单位)要按照创建标准,明确创建任务目标,落实创建责任。全面广泛组织开展创建活动。县爱卫办将根据各单位上报的创建计划,定期开展督导检查,确保如期完成创建任务。

(三)考核总结阶段(20192023 年每年初)。县督委办、县爱卫办根据创建工作安排,对全县各乡镇、村(社区)、单位的卫生创建活动进行检查考核。

五、保障措施

(一)加强组织领导,全力推动创建。县政府成立分管县长为组长的全域卫生创建工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县爱卫办。综合执法、卫计、食药监、市场监督、环保、疾控、交警等部门单位要认真履行职责,发挥各自职能,对乡镇、单位卫生创建工作进行督导指导,齐抓共管。各乡镇、单位也要成立相应的工作机构,将卫生创建工作摆在突出位置,纳入年度工作计划,制定相应的年度创建规划,落实责任,扎实推进。

(二)建立长效机制,夯实管理责任。建立健全环境卫生管理长效机制,加强日常管理,各目标创建单位主要负责人和领导班子成员要切实行动起来,实现前期创建和后期管理有机结合,持续做好责任区域内环境卫生的清洁整治工作。

(三)强化激励机制,推动全域卫生创建。实施激励政策,对年度内乡镇和单位创建成功的,在年度全县经济社会发展综合考核中给予加分,其中国家级加30 分、省级加20 分、市级加10分,并对乡镇分别给予国家级50 万元、省级30 万元的奖补资金支持。要定期不定期对各乡镇、各部门单位的阶段目标任务完成情况进行督导检查,确保全县卫生创建任务目标圆满完成。