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兰陵县迎接国家卫生县城评审健康教育工作技术指南

发布时间:2016-04-22 14:23:37    阅读次数:

为迎接国家卫生县城创建评审工作,确保我县创建国家卫生县城目标如期实现,根据《兰陵县创建国家卫生县城工作实施方案》和《国家卫生县城标准》,特制定本技术指南

一、   指导思想

以科学发展观为指导,按照“政府组织、部门牵头、属地管理、群众参与”的原则,以传播健康知识为载体,提高人们健康意识和自我保健能力;以提高人民生活质量,营造优质健康生活环境,倡导良好健康行为和生活方式,构建和谐社会为目标,深入开展健康教育宣传活动,明确任务,落实责任,确保顺利通过国家卫生县城复审。

二、  总体目标

以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要内容,以群众健康需求和卫生防病工作为重点,建立健全健康教育工作网络,大力开展健康促进与健康教育,积极倡导健康、文明、科学的生活方式和理念,帮助公民树立“人人为健康,健康为人人”的核心健康观,提高群众健康意识和文明素养,使居民健康知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%;村民健康基本知识知晓率≥80%,基本技能掌握率70%;学校健康教育开课率达100%,学生健康知识知晓率90%,学生健康生活方式与健康行为形成率≥80%,14岁以下儿童蛔虫感染率5%;住院病人相关卫生知识知晓率≥80%;单位职工相关卫生知识知晓率≥80%。

三、   工作内容

本次评审的健康教育和健康促进档案提供2014-2016年资料,按年度装订成册,有目录和页码,实施档案化管理。

(一)     健康教育组织网络

1、县级健康教育机构定期研究部署健康教育工作。健康教育工作列入各级政府及卫生行政部门工作目标,有中长期健康教育规划,年度工作有计划、有措施、有考核、有总结。

2、全县各级健康教育机构健全,人员、经费、设备落实到位。健康教育与健康促进经费不少于当地当年卫生事业经费的5%。

3、全县健康教育机构有管理制度,有年度工作计划、总结和检查考核。经常组织对基层健康教育工作的业务指导,开展多种形式的健康教育活动。

4、街道(乡镇)、居委会(村委会)有专(兼)职健康教育人员,形成健康教育组织网络,定期开展健康教育活动。

5、建立健全县、乡(镇、街道)、社区(村)三级健康教育网络,建成“横向到边、纵向到底”的健康教育网络体系,提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心健康教育能力,完善健康素养监测体系。

6、各创卫参与单位要有专(兼)职人员,经费和设备配置齐全。

(二)全民健身活动

1、机关、企事业单位要全面落实工作场所工间操制度。

2、80%以上社区建有体育健身设施。

3、每千人口至少有2名社会体育指导员。

(三)农贸市场部分

1、成立健康教育工作领导小组,明确专(兼)职健康教育宣传员。有健康教育年度工作计划、总结。健康教育工作记录完整。

(1)有健康教育领导小组成立文件,包括成立时间、成员名单和职责分工等内容。

(2)每年有健康教育工作计划、总结。

(3)有健康教育规章制度。

2、有固定的健康教育宣传专栏和农药检测公示,内容符合实际,并做到至少每季度更换一次。

(1)有面积不少于3平方米的固定健康教育宣传栏,宣传栏版面里有“健康山东”标志、有时间和期数。

(2)宣传栏版面内容每季度更换一次,宣传栏更新记录内带时间的更换照片、底稿备查,有控烟和预防艾滋病等宣传内容。

3、市场设立的电子屏幕和公益广告牌有卫生防病和健康教育内容。

(1)电子屏幕有播放记录、视频及播放照片。

(2)公益广告牌更新记录内有带时间的更新照片。

4、有农药残留监测公示和卫生管理制度。

5、配合相关单位做好工作人员和营销人员的健康检查,从业人员要有个人健康证明,定期面向工作人员和营销人员开展职业健康知识培训,确保健康知识知晓率达到80%以上。

职业健康知识培训有讲座标题(条幅、标语或电子屏、投影仪上显示)、计划、通知、签到、讲稿、照片、记录、考试卷及分数统计、总结(通过考试分数和总结体现出健康知识知晓率达到80%以上)等资料。

6、坚持开展控烟工作,公共场所有禁止吸烟标志,无烟草广告或变相烟草广告。

(1)有控烟工作管理制度和劝阻吸烟措施。

(2)有控烟领导小组、管理人员名单,要求有正式文件。

(3)有禁止吸烟管理人员巡查排班表,每天有当班人员现场巡查,要佩戴明显的控烟巡查标志。(可制作醒目的,带有“禁止吸烟巡查劝阻员”的挂牌或红袖章)

(4)有控烟管理人员的巡查、劝阻记录。(包括:巡查时间;巡查地点具体到所有场所;发现情况包括是否有人吸烟、有无烟头和吸烟工具、是否有禁烟标志等;劝阻内容和指导;备注;巡查劝阻员签名)注意巡查排班表和巡查记录、劝阻记录里的巡查劝阻员签名一致。

(5)主要建筑物入口、走廊、厕所、楼梯、电梯间等都有明显的禁烟标识,地面无烟蒂,无吸烟现象。

(6)所辖区域内无烟草广告或变相烟草广告。

(7)售烟点要有“禁止向未成年人售烟”标识。

(四) 建筑工地部分

1、工地内有固定的卫生宣传和健康教育专栏。

(1)有固定的健康教育宣传标牌和专栏,面积不少于3平方米,宣传栏版面里有“健康山东”标志,有时间和期数。

(2)宣传栏版面内容定期更换一次,宣传栏更新记录内有带时间的更换照片、底稿备查。有控烟和预防艾滋病等宣传内容。

2、坚持开展控烟工作,有禁止吸烟标志,履行劝阻职责,对职工经常宣传“吸烟有害健康”知识,做到单位无吸烟者,无烟具、烟蒂、烟灰。

(1)有健康教育领导机构和专职人员,有正式文件。

(2)有控烟工作管理制度和劝阻吸烟措施。

(3)建筑物入口、走廊、厕所、楼梯、电梯间、会议室等现场都有明显的禁烟标识。有张贴禁烟标志照片并标明拍摄地点存档,所辖区域内无烟草广告或变相烟草广告。

(4)有禁止吸烟管理人员巡查排班表。每天有当班人员现场巡查,要佩戴明显的控烟巡查标志。(可制作醒目的,带有“禁止吸烟巡查劝阻员”的挂牌或红袖章)

(5)有控烟管理人员的巡查、劝阻记录。(包括:巡查时间;巡查地点具体到所有场所,例如财务科、办公室、门厅等。发现情况包括是否有人吸烟、科室内有无烟头和吸烟工具、是否有禁烟标志等。劝阻内容和指导。备注。巡查劝阻员签名)注意巡查排班表和巡查记录、劝阻记录里的巡查劝阻员签名一致。

(6)对职工开展的“吸烟有害健康”知识宣传活动,有宣传计划、宣传资料、通知、签到、照片、总结。

(7)辖区内无吸烟者、烟具、烟蒂、烟灰。

3、工地上无烟草广告或变相烟草广告。

(五)餐饮业部分

1、单位内有固定的卫生宣传标牌,其中有控烟和传染病防治的宣传内容及宣传品。

(1)有健康教育领导小组成员名单。

(2)每年有健康教育工作计划、总结。

(3)有不少于3平方米的固定健康教育宣传栏,宣传栏版面里有“健康山东”标志、有时间和期数,每季度更换一次。更新记录内有带时间的更换照片、底稿备查,要有控烟、传染病防治和预防艾滋病等宣传内容及宣传品。

2、坚持开展控烟工作。有禁止吸烟标志,履行劝阻职责,对职工和顾客经常宣传“吸烟有害健康”知识,做到单位无吸烟者及烟具、烟蒂、烟灰。

(1)有控烟工作管理制度和劝阻吸烟措施;

(2)有控烟领导小组、管理人员名单,要求有正式文件。

(3)有禁止吸烟管理人员巡查排班表,每天有当班人员现场巡查,要佩戴明显的控烟巡查标志。(可制作醒目的,带有“禁止吸烟巡查劝阻员”的挂牌或红袖章)

(4)有控烟管理人员的巡查、劝阻记录。(包括:巡查时间;巡查地点具体到所有场所;发现情况包括是否有人吸烟、有无烟头和吸烟工具、是否有禁烟标志等;劝阻内容和指导;备注;巡查劝阻员签名)注意巡查排班表和巡查记录、劝阻记录里的巡查劝阻员签名一致。

(5)主要建筑物入口、走廊、厕所、楼梯、电梯间、会议室等都有明显的禁烟标识,地面无烟蒂,无吸烟现象。

(6)所辖区域内无烟草广告或变相烟草广告。

(7)售烟点要有“禁止向未成年人售烟”标识。

(8)对职工和顾客开展的“吸烟有害健康”知识宣传活动,要求有宣传计划、宣传资料、通知、签到、照片、总结。

(六)小美发、小旅馆、小浴室、小茶座网吧部分

1、单位内有固定的卫生宣传标牌,其中有控烟和预防艾滋病性病的宣传内容及宣传品。

(1)有健康教育领导小组成员名单。

(2)每年有健康教育工作计划、总结、制度。

(3)有面积不少于3平方米的固定的健康教育宣传栏,宣传栏版面里有“健康山东”标志、有时间和期数。

(4)宣传栏每季度更换一次,更新记录内有带时间的更换照片、底稿备查,要有控烟和预防艾滋病等宣传内容及宣传品。

2、坚持开展控烟工作。有禁止吸烟标志,履行劝阻职责,对职工和顾客经常宣传“吸烟有害健康”知识,做到单位无吸烟者及烟具、烟蒂、烟灰。

(1)有控烟工作管理制度和劝阻吸烟措施;

(2)有控烟领导小组、管理人员名单。

(3)有禁止吸烟管理人员巡查排班表,每天有当班人员现场巡查,要佩戴明显的控烟巡查标志。(可制作醒目的,带有“禁止吸烟巡查劝阻员”的挂牌或红袖章)

(4)有控烟管理人员的巡查、劝阻记录。(包括:巡查时间;巡查地点具体到所有场所;发现情况包括是否有人吸烟、有无烟头和吸烟工具、是否有禁烟标志等;劝阻内容和指导;备注;巡查劝阻员签名(注意巡查排班表和巡查记录、劝阻记录里的巡查劝阻员签名一致)。

(5)主要建筑物入口、走廊、厕所、楼梯、电梯间等都有明显的禁烟标识,地面无烟蒂,无吸烟现象。

(6)所辖区域内无烟草广告或变相烟草广告。

(7)售烟点要有“禁止向未成年人售烟”标识。

(8)对职工和顾客开展的“吸烟有害健康”知识宣传活动,要求有宣传计划、宣传资料、通知、签到、照片、总结。

3、组织单位职工学习健康知识,确保健康知识知晓率达到80%以上,有完整的健康教育工作记录。

健康知识培训记录要有讲座标题(条幅、标语或电子屏、投影仪上显示)、计划、通知、签到、讲稿、照片、记录、考试卷及分数统计、总结(通过考试分数和总结体现出健康知识知晓率达到80%以上)等资料。

(七)学校部分

教育行政部门制定全区学校健康教育方案、标准及负责全县学校健康教育的实施,并组织对全县中小学校督导考核;组织大中专院校开展健康教育活动。教育局档案按机关事业单位标准整理。

1、大、中、小学以及幼儿园有专(兼)职健康教育人员,形成健康教育组织网络,定期开展健康教育活动。各单位均应随时提供近三年来有关健康教育的齐全、完整、规范的档案资料。

(1)各学校建立健康教育领导小组。有分管领导负责学校健康教育工作,有专(兼)职人员,职责分明。

有健康教育领导小组成立文件,包括成立时间、成员名单和职责分工,有正式文件。

(2)有健康教育组织网络图。

从校到班建成“横向到边,纵向到底”的健康教育网络体系。

(3)学校将健康教育课纳入教学计划,每年组织健康教育培训或相关活动。健康教育工作做到年度有计划、有考核、有总结等。

2、中、小学健康教育开课率以班级为单位达100%。使用正式出版的统一教材,做到有教师、有教案、有课时、有考分、有评价,课时在学校总课表和班级课表上标明,并达到国家教育部规定(两周1课时)的学时数,资料齐全。中等职业学校和普通中学(高中)均要针对即将步入社会阶段的在校学生特点,开展多种形式的健康教育活动,有心理健康教育内容。各幼儿园要上好健康教育课,注重效果,强化儿童健康行为的养成,定期召开家长会,通报本园卫生保健工作。

(1)教育局提供全县各学校健康教育开课率统计表,各学校有校内各班级健康教育开课率统计表,开课率为100%。

(2)各学校做到有教师、有教案、有课时表、有学生上健康教育课的照片(黑板或是教具能体现出健康教育课)、有考试卷及成绩、根据开课前后的成绩和日常工作写出评价。课程应在学校总课表和班级课表上标明,并达到国家教育部规定(两周1课时)的学时数。

(3)中等职业学校和普通中学(高中)均要针对即将步入社会阶段的在校学生特点,开展多种形式的健康教育活动,在教案、活动和考试里体现心理健康教育内容。

(4)各幼儿园有包含健康教育课的课程表、上课照片,定期召开家长会的会议记录。(包括有家长会通知、照片、通报、小结)

3、中、小学和幼儿园要有独立的校医务室及专业人员,并通过卫生行政部门验收,有健康教育工作记录,档案资料齐全。

提供相关证件和工作记录。

4、学校有固定的健康教育宣传栏,宣传健康素养相关知识,面积不少于3平方米,宣传栏内容每2月更换一期,班级黑板报有健康教育内容。底稿、图片等资料齐全。

(1)有面积不少于3平方米的固定健康教育宣传栏(宣传栏版面里有“健康山东”标志、有时间和期数)和带健康教育内容的班级黑板报,内容更新为相应日期。

(2)学校宣传栏更新记录和班级黑板报更新记录内有带时间的更换照片,底稿备查。

5、有针对季节特点、疾病流行特点的健康教育,霍乱、艾滋病、手足口病、结核病、病毒性肝炎等重点传染病应列为重点,采用多种形式进行教育。

(1)宣传活动记录。(包括计划、通知、签到、照片、总结、宣传资料等)

(2)讲座培训记录。(包括计划、通知、签到、照片、课件和考核试卷及成绩统计、总结等)

6、中、小学健康教育活动要多种多样,每学期不少于两次,活动记录详实。

有活动记录,包括活动计划、通知、签到、照片、视频、宣传资料、总结等。

7、大、中、小学以及幼儿园应开展创建“无吸烟单位”评比活动。中、小学校以及幼儿园有控烟制度和措施,校内公共场所有醒目的禁烟标识,有吸烟劝阻人员,校园内无吸烟现象。

(1)大、中、小学以及幼儿园应开展创建“无吸烟单位”评比活动,有评比计划、标准、活动照片及视频、评比结果和通报、评比总结。

(2)单位内全面禁烟,控烟工作管理制度和劝阻吸烟措施有正式文件。

(3)有控烟领导小组、管理人员名单及职责分工,有正式文件。

(4)建筑物入口、走廊、厕所、楼梯、电梯间、会议室等现场都有明显的禁烟标识。整理好张贴禁烟标志照片并标明拍摄地点存档,所辖区域内无烟草广告或变相烟草广告。

(5)有禁止吸烟管理人员巡查排班表,每天有当班人员现场巡查,要佩戴明显的控烟巡查标志。(可制作醒目的,带有“禁止吸烟巡查劝阻员”的挂牌或红袖章)

有控烟管理人员的巡查、劝阻记录。(包括:巡查时间;巡查地点具体到所有场所,例如财务科、语文教研组、卫生室、学校操场等;发现情况包括是否有人吸烟、科室内有无烟头和吸烟工具、是否有禁烟标志等;劝阻内容和指导;备注;巡查劝阻员签名)

注意巡查排班表和巡查记录、劝阻记录里的巡查劝阻员签名一致。

(6)对职工和学生开展“吸烟有害健康”知识宣传活动,要求有宣传计划、宣传资料、通知、签到、照片、总结。

(7)控烟资料按《兰陵县无烟单位标准》整理。(见附表1)

8、中、小学生现场测试,健康知识知晓率90%,健康行为形成率分别≥80%,14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。

(八)汽车站部分

1、车站公共场所有固定的卫生宣传标牌和健康教育专栏,其中有控烟和传染病防治等宣传内容及宣传品,并做到至少每季度更换一次。

(1)有健康教育领导机构和专职人员,要求有正式文件。

(2)每年有健康教育工作计划、总结。

(3)有面积不少于3平方米的固定的健康教育宣传栏,宣传栏版面里有“健康山东”标志、有时间和期数。

(4)每季度更换一次,更新记录内有带时间的更换照片、底稿备查,有控烟、传染病防治和预防艾滋病等宣传内容。

2、单位设立的电子屏幕和公益广告牌有卫生防病和健康教育内容。

(1)电子屏幕有播放记录、视频及播放照片。

(2)公益广告牌更新记录要有带时间的更新照片。

3、坚持开展控烟工作,公共场所有禁止吸烟标志,无烟草广告或变相烟草广告。

(1)有控烟工作管理制度和劝阻吸烟措施;

(2)有控烟领导小组、管理人员名单,要求有正式文件。

(3)主要建筑物入口、走廊、厕所、楼梯、电梯间等都有明显的禁烟标识,地面无烟蒂,无吸烟现象。

(4)所辖区域内无烟草广告或变相烟草广告。

(5)售烟点要有“禁止向未成年人售烟”标识。

4、积极开展 “无烟单位”创建活动,控烟资料按《兰陵县无烟单位标准》整理。(见附表1)

5、交通工具、候车室有醒目、足量、固定、统一的禁烟标志,控烟制度置于醒目处,有专人管理。履行劝阻职责,对职工和旅客经常宣传“吸烟有害健康”知识,做到单位无吸烟者及烟具、烟蒂、烟灰。

(1)有控烟制度、劝阻旅客吸烟的制度并置于醒目处。

(2)候车(机)室内有供旅客取阅的控烟宣传资料。

(3)有禁止吸烟管理人员巡查排班表,每天有当班人员现场巡查,要佩戴明显的控烟巡查标志。(可制作醒目的,带有“禁止吸烟巡查劝阻员”的挂牌或红袖章)

(4)有控烟管理人员的巡查、劝阻记录(包括:巡查时间;巡查地点具体到所有场所;发现情况包括是否有人吸烟、有无烟头和吸烟工具、是否有禁烟标志等;劝阻内容和指导;备注;巡查劝阻员签名),注意巡查排班表和巡查记录、劝阻记录里的巡查劝阻员签名一致。

(5)对职工和旅客开展的“吸烟有害健康”知识宣传活动,要求有宣传计划、宣传资料、通知、签到、照片、总结。

(6)交通工具、候车室内有明显的禁烟标识。

(九)医疗卫生机构部分

县卫计局负责制定全县中长期健康教育规划,制定迎审评健康教育工作方案和标准,承担业务技术指导职责。组织健康教育专业人员对各迎复审单位进行督导和考核,督导各卫生医疗机构做好健康教育和控烟工作。卫计局档案按机关事业单位标准整理。

1、健全健康教育组织网络,形成院、科、病室三级健康教育网络。健康教育工作有计划、有记录、有总结,档案资料保存完整,管理规范。通过培训,医护人员掌握相关健康教育理论知识,能对病人及其家属开展针对性的知识宣传和康复指导。能为就诊者提供必要的健康教育设备、设施和场所。

(1)建立健康教育领导小组。有分管领导负责健康教育工作,有专(兼)职人员,职责分明,有健康教育规章制度。

有健康教育领导小组成立文件,包括成立时间、成员名单和职责分工,有正式文件。

(2)有健康教育组织网络图,形成院、科、病室三级健康教育网络。

(3)有健康教育活动室(场所及门牌),有工作需要的设备,包括电脑、彩电、投影仪、照相机、录像机、幻灯机、摄像机、支持工具展示台等,有健康教育设备统计表和相关固定资产账目备查。

(4)有年度健康教育工作计划、总结、记录、考核等资料。

2、各级医院门诊和病区及其社区卫生服务机构有固定的健康教育宣传专栏,宣传健康素养相关知识,面积不少于4平方米,内容每2个月更换一期。图片或底稿资料保存完好。

(1)门诊和病区及其社区卫生服务机构有面积不少于3平方米的固定健康教育宣传专栏,宣传栏版面里有“健康山东”标志,有时间和期数。

(2)宣传栏版面内容每月更换一次,宣传栏更新记录内有带时间的更换照片、底稿备查。

3、每年对全院医务人员进行不少于一次的健康教育专项培训,培训覆盖率达95%以上,有完整的培训档案。健康教育列入病区常规工作制度。

(1)有全院医务人员的培训记录。(包括计划、通知、签到、课件、照片、考试、成绩统计表、总结,要在签到和总结内体现出覆盖率达95%以上)

(2)有包含健康教育内容的病区常规工作制度文件。

4、各级医疗保健机构要发放健康教育宣传资料和健康教育处方;通过座谈会及口头交流、文字、声像等形式向病人及其家属开展候诊、就诊、住院、出院健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率达到80%以上。健康教育处方、座谈会记录和有关宣传教育资料齐全。

(1)有健康教育宣传资料和健康教育处方发放记录及发放照片。

(2)候诊、就诊、住院、出院座谈会及口头交流、文字宣传时有宣传内容、照片及视频、座谈会记录。

(3)音像资料光盘明细表、播放记录、播放照片。

(4)住院病人相关卫生知识知晓率达到80%以上。

5、医院积极参与社会性健康教育工作,认真组织各类健康节日的宣传活动。各级医院和社区卫生服务网点要充分做好社区健康教育工作。记录资料详实。

每年至少9次各类健康节日的宣传活动,有宣传计划、通知、照片视频、宣传资料、宣传总结。

6、各级医院均应创建无烟医疗机构,严格按照“无烟医疗机构标准”(见附表2)创建。按创建标准准备控烟资料。控烟工作专人管理,并定期检查考核,奖惩落实。

(1)建筑物入口、走廊、厕所、楼梯、电梯间、会议室等现场都有明显的禁烟标识。有张贴禁烟标志的照片并标明拍摄地点存档,所辖区域内无烟草广告或变相烟草广告。

(2)有禁止吸烟管理人员巡查排班表,每天有当班人员现场巡查,要佩戴明显的控烟巡查标志。(可制作醒目的,带有“禁止吸烟巡查劝阻员”的挂牌或红袖章)

(3)有控烟管理人员的巡查、劝阻记录。(包括:巡查时间;巡查地点具体到所有场所,例如财务科、办公室、门厅等;发现情况包括是否有人吸烟、科室内有无烟头和吸烟工具、是否有禁烟标志等;劝阻内容和指导;备注;巡查劝阻员签名)注意巡查排班表和巡查记录、劝阻记录里的巡查劝阻员签名一致。

(4)设置室外吸烟区,且远离密集人群和必经通道,有明显的引导标识。

(5)单位室内场所完全禁止吸烟,无机构员工穿工作服在吸烟区吸烟。

(6)院内商店不出售烟草制品。

(7)二级以上医院设置戒烟门诊,公布戒烟咨询电话。(导医台和发放的控烟宣传品中体现门诊位置和电话号码)

(十)社区健康教育部分

1、各街道办事处要有开展健康教育工作的组织,网络健全,有领导主管,有专人负责;有年度计划、有措施、有总结。

(1)各街道办事处建立健康教育领导小组。有分管领导负责健康教育工作,有专(兼)职人员,职责分明。

有健康教育领导小组成立文件,包括成立时间、成员名单和职责分工,要求有正式文件。

(2)建立健全“横向到边、纵向到底”的街道(乡、镇)、社区(村)健康教育网络,有健康教育组织网络图及专(兼)职人员情况统计表,包括人员姓名、性别、负责辖区名称、职责分工、联系电话等。

(3)有健康教育规章制度。

(4)有年度计划、有措施(实施方案和活动记录)、有总结。

2、社区有健康教育领导小组,明确专(兼)职健康教育宣传员。有年度工作计划、总结等资料。

(1)社区有健康教育领导小组成立文件。

(2)有专(兼)职健康教育宣传员统计表,包括人员姓名、性别、负责辖区名称、职责分工、联系电话等。

(3)有健康教育规章制度。

(4)有年度计划、有措施(实施方案和活动记录)、有总结。

3、街道办事处、居民小区均有固定的健康教育宣传栏,宣传健康素养相关知识,面积不少于3平方米,内容每季度更换一期。宣传栏每期底稿、图片资料齐全。

(1)街道办事处、居民小区均有面积不少于3平方米的固定健康教育宣传专栏,宣传栏版面里有“健康山东”标志,有时间和期数。

(2)宣传栏版面内容每季度更换一次,提供宣传栏更新记录,有带时间的更换照片、底稿备查。

4、街道开展多种形式、多项内容、面向各种人群的宣传教育活动。各社区能紧紧围绕群众健康需求和卫生防病工作重点,开展健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动,每年不少于6次,活动计划内容、讲稿等资料齐全。

(1)每年开展不少于6次的宣传教育活动。

(2)现场咨询、健身活动类,要有活动计划、通知、宣传条幅或展板、现场照片、记录、小结等资料。

(3)讲座、培训类,要有讲座标题(条幅、标语或电子屏)、计划、通知、签到、讲稿、照片、记录、考试卷及分数统计、小结等资料。

5、各社区有健康教育课堂,做到有组织、有制度、有计划、有师资、有场地,落实教学设备(如彩电、投影仪等)。社区活动室有卫生报刊、资料,种类不少于4种。

(1)要求有健康教育活动室门牌,有聘任健康教育讲师文件及名单(可以参考社区健康教育领导小组,明确专(兼)职健康教育宣传员的文件),有适应工作需要的设备,包括电脑、彩电、投影仪、照相机、录像机、幻灯机、摄像机等设备统计表或固定资产账目。

(2)每年有健康教育工作计划、总结、制度、有健康教育活动安排表、检查考核资料。

(3)活动室内有4种以上的健康教育报刊和资料。

6、积极开展控烟工作,并有重点地开展社区健康教育示范点工作。各社区公共场所有醒目的禁烟标识,有吸烟劝阻人员,社区公共场所无吸烟现象。

(1)建筑物入口、走廊、厕所、楼梯、电梯间、会议室等现场都有明显的禁烟标识。有张贴禁烟标志照片并标明拍摄地点存档,所辖区域内无烟草广告或变相烟草广告。

(2)有禁止吸烟管理人员巡查排班表,每天有当班人员现场巡查,要佩戴明显的控烟巡查标志。(可制作醒目的,带有“禁止吸烟巡查劝阻员”的挂牌或红袖章)

有控烟管理人员的巡查、劝阻记录(包括:巡查时间;巡查地点具体到所有场所,例如财务科、办公室、门厅等;发现情况包括是否有人吸烟、科室内有无烟头和吸烟工具、是否有禁烟标志等;劝阻内容和指导;备注;巡查劝阻员签名),注意巡查排班表和巡查记录、劝阻记录里的巡查劝阻员签名一致。

(3)控烟资料按兰陵县无烟单位标准准备。(见附表1)

8、广泛普及健康知识,提高社区居民的健康知识知晓率,每年的核心信息应宣传到80%的目标人群。

9、每户居民至少有两种以上的健康教育资料,城乡居民健康素养≥10%。

10、社区建有体育健身设施,经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人至少有2名社会体育指导员。

(1)街道提供社区健身设施统计表(包括社区名称、有无健身设施、设施名称、设施使用现状等),有设施现场照片。

(2)有全民健身活动计划、总结中体现经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。

(3)每千人至少有2名社会体育指导员,提供辖区人口数、指导员数量、算出指导员比率、指导员名单及联系电话。

(十一)机关事业单位部分

1、各部门、各单位有领导分管的健康教育工作领导小组,明确专(兼)职健康教育宣传员。有健康教育年度工作计划、总结。健康教育工作记录完整。

(1)各部门、单位建立健康教育领导小组。有分管领导负责健康教育工作,有专(兼)职人员,职责分明。

有健康教育领导小组成立文件,包括成立时间、成员名单和职责分工等内容,要求有正式文件。

(2)有健康教育规章制度。

(3)有年度计划、有总结。

2、有固定的健康教育宣传栏,宣传健康素养相关知识,面积不少于3平方米,内容每季度更换一期。宣传栏每期底稿、图片资料齐全。

(1)各单位有面积不少于3平方米的固定健康教育宣传专栏,宣传栏版面里有“健康山东”标志,有时间和期数。

(2)宣传栏版面内容每季度更换一次,宣传栏更新记录内有带时间的更换照片、底稿备查。

3、机关事业单位要利用健康教育宣传阵地和卫生报刊等组织工作人员学习健康知识,确保基本健康知识知晓率达到80%。

(1)开展宣传教育活动。

(2)现场咨询、健身活动类。有活动计划、通知、宣传条幅或展板、现场照片、记录、小结等资料。

(3)讲座、培训类。有讲座标题(条幅、标语或电子屏、投影仪上显示)、计划、通知、签到、讲稿、照片、记录、考试卷及分数统计、小结等资料。

4、机关、企事业单位落实工作场所工间操制度,查看文件和现场照片。随机抽取单位职工,了解工间操内容和时间。

(1)有相关的工间操资料。

(2)让每位职工了解工间操内容、做操时间、地点、大约的长度时间等基本信息。

5、积极开展控烟工作(按“无烟单位”标准准备资料)。领导干部要带头禁烟,公共场所有醒目的禁烟标识,有吸烟劝阻人员,公共场所无吸烟现象。

(1)建筑物入口、走廊、厕所、楼梯、电梯间、会议室等现场都有明显的禁烟标识。整理好张贴禁烟标志照片并标明拍摄地点存档,所辖区域内无烟草广告或变相烟草广告。

(2)有禁止吸烟管理人员巡查排班表,每天有当班人员现场巡查,要佩戴明显的控烟巡查标志。(可制作醒目的,带有“禁止吸烟巡查劝阻员”的挂牌或红袖章)

有控烟管理人员的巡查、劝阻记录(包括:巡查时间;巡查地点具体到所有场所,例如财务科、办公室、门厅等;发现情况包括是否有人吸烟、科室内有无烟头和吸烟工具、是否有禁烟标志等;劝阻内容和指导;备注;巡查劝阻员签名),注意巡查排班表和巡查记录、劝阻记录里的巡查劝阻员签名一致。

(3)所有单位的控烟资料均按兰陵县无烟单位标准准备。(见附表1)

(十二)城中村、城乡结合部部分

1、有专(兼)职健康教育人员,形成健全健康教育组织网络。应随时提供近三年来有关健康教育的完整资料。

(1)有健康教育领导小组。有分管领导负责健康教育工作,有专(兼)职人员,职责分明。

有健康教育领导小组成立文件,包括成立时间、成员名单和职责分工,要求有正式文件。

(2)建立健全“横向到边、纵向到底”的健康教育网络,有健康教育组织网络图及专(兼)职人员情况统计表,包括人员姓名、性别、负责辖区名称、职责分工、联系电话等。

(3)有健康教育规章制度。

(4)有年度计划、有措施(实施方案和活动记录)、有总结。

2、设有固定的健康教育宣传栏,内容科学,有传染病防治、病媒生物防制、全民健身等内容,每季度更换一次。

(1)有面积不少于3平方米的固定健康教育宣传专栏,宣传栏版面里有“健康山东”标志,有时间和期数。

(2)宣传栏版面内容每季度更换一次,宣传栏更新记录内有带时间的更换照片、底稿备查。有传染病防治、病媒生物防制、全民健身等内容。

3、开展多种形式、多项内容、面向各种人群的健康教育宣传活动。

(1)每年开展不少于6次的宣传教育活动。

(2)现场咨询、健身活动类。有活动计划、通知、宣传条幅或展板、现场照片、记录、小结等资料。

(3)讲座、培训类。有讲座标题(条幅、标语或电子屏)、计划、通知、签到、讲稿、照片、记录、考试卷及分数统计、小结等资料。

4、设立健康教育活动室,有健康教育课堂,做到有组织、有制度、有教育计划、有师资、有场地,落实教学设备。(如彩电、录像机等)

(1)有健康教育活动室门牌,有聘任健康教育讲师文件及名单(可以参考社区健康教育领导小组,明确专(兼)职健康教育宣传员的文件),有适应工作需要的设备,包括电脑、彩电、投影仪、照相机、录像机、幻灯机、摄像机等设备统计表或固定资产账目。

(2)每年有健康教育工作计划、总结、制度、有健康教育活动安排表、检查考核资料。

(3)活动室内有4种以上的健康教育报刊和资料。

5、开展禁烟、控烟宣传活动,无烟草广告或变相烟草广告。室内公共场所、工作场所设置禁止吸烟标识。

(1)有控烟工作管理制度和劝阻吸烟措施;

(2)有控烟领导小组、管理人员名单,有正式文件。

(3)有禁止吸烟管理人员巡查排班表。每天有当班人员现场巡查,要佩戴明显的控烟巡查标志。(可制作醒目的,带有“禁止吸烟巡查劝阻员”的挂牌或红袖章)

(4)有控烟管理人员的巡查、劝阻记录。(包括:巡查时间;巡查地点具体到所有场所;发现情况包括是否有人吸烟、有无烟头和吸烟工具、是否有禁烟标志等;劝阻内容和指导;备注;巡查劝阻员签名)注意巡查排班表和巡查记录、劝阻记录里的巡查劝阻员签名一致。

(5)主要建筑物入口、走廊、厕所、楼梯、电梯间等都有明显的禁烟标识,地面无烟蒂,无吸烟现象。

(6)所辖区域内无烟草广告或变相烟草广告。

6、广泛开展全民健身活动,建有体育健身设施,经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人至少有2名社会体育指导员。

(1)有社区健身设施统计表(包括社区名称、有无健身设施、设施名称、设施使用现状等),有设施现场照片。

(2)有全民健身活动计划、总结中体现经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。

(3)每千人至少有2名社会体育指导员,提供辖区人口数、指导员数量、算出指导员比率、指导员名单及联系电话。

(十三)大众媒体健康教育

报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育,对创建卫生县城活动进行正确的舆论引导。

1、县报有健康教育栏目,每周至少一期,编排出用稿目录并形成合订本。

2、县广播电视台有卫生与健康节目,每周至少两次,有节目预告单,有专题节目播出情况汇总表,并有录音带备查。

3、电视台有健康教育专题节目,并免费播放 “公民健康素养66条”、“亿万农民健康教育行动” 录像带,专题节目每周至少一次,有播出情况汇总表和节目预告单,并有录像带备查。

4、影剧院加映健康教育影视片,每月至少两次,有记录和汇总表;加映幻灯标语每场不少于一次。

5、有近三年来大众传媒开设的创建国家卫生县城专栏。

6、档案要求:

⑴县广播、电视、报纸设置健康教育栏(节)目及时段、频率证明;具体宣传内容的档案资料;群众反馈信息资料。

⑵各新闻媒体开展“公民健康素养66条”、“亿万农民健康促进行动”的计划及宣传记录。

⑶各新闻媒体配合“创卫”活动的宣传报道资料。

四、   工作分工

(一)县卫生计生委:负责制定全县中长期健康教育规划,制定迎查健康教育工作方案和标准,承担业务技术指导职责。协助创城督导组对各迎审单位进行督导和考核,督导各卫生医疗机构做好健康教育和控烟工作。

(二)县委宣传部:负责组织协调媒体开展健康教育宣传活动。

(三)县直机关工委:负责督导县直机关事业单位开展健康教育工作。

(四)县经信局:负责督导企业开展健康教育工作,确保企业对新职工、女工、特殊工种等人员进行职业卫生知识培训。

(五)县教体局:负责全县学校健康教育实施,并组织对全县中小学督导考核;负责督导机关、企事业单位落实工作场所工间操制度,确保80%以上社区建有体育健身设施,每千人口至少2名社会体育指导员。

(六)县财政局:负责保障健康教育经费的落实。

(七)县交通局:负责督导汽车站开展健康教育及控烟工作,确保电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容,公共交通工具内有健康教育宣传内容、控烟标识。

(八)县商务局:负责督导商贸流通企业开展健康教育工作。

(九)县文广新局:负责督导广播电台、电视台等设立健康教育固定栏目,影剧院播放健康教育影视片,图书馆等大众文化场所开展健康教育宣传活动。各广电媒体杜绝播放烟草广告,有控烟宣传内容。

(十)县城管局:负责督导落实广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容;在人群密集区和交通要道等重点部位增设健康教育宣传栏或电子屏。

(十一)县食品药品监管局:负责督导餐饮行业开展健康教育工作。

(十二)县工商局:负责开展农贸市场健康教育工作,确保县城建成区无烟草广告。

(十三)县民政局:负责督导街道、社区、城中村、城乡结合部开展健康教育工作。

(十四)县旅游局:负责旅游景点开展健康教育工作,电子屏幕和公益广告有健康教育内容。

(十五)县住建局:负责建筑工地等开展健康教育工作。

(十六)卞庄街道办事处、开发区管委会、金陵镇:建立相应的健康教育领导小组,负责建立健全街道、社区两级健康教育网络,督导辖区内社区开展健康教育工作。

五、   实施步骤及时间安排

(一)摸底排查阶段(4月中旬)

县创卫领导小组办公室要制定全县健康教育方案标准,督导全县健康教育工作;各级各部门要成立分管领导负责的迎审健康教育领导小组和工作组;全县要成立以街道、社区为骨干的迎审健康教育工作组,将辖区内机关事业单位、学校、企业、公共场所、媒体等迎复审单位台帐及存在问题统计汇总,报送区创卫领导小组办公室。全县要督促各街道、各社区、各部门、各单位依据迎审健康教育工作台帐成立健康教育工作小组,制定健康教育工作方案,落实人、财、物、设施、宣传阵地、设备等硬件,并开展工作。

(二)全面推进阶段(4月下旬)

县创卫领导小组要组织专业人员依据工作职责分工逐一督导检查,指导迎复审单位完成迎复审工作任务。督导各街道于4月底前在每个行业建成2-3个示范点,并以最优示范点为基准向全县推广。

(三)提高整改阶段(5月)

适时组织模拟检查,查漏补缺,严格按照迎审健康教育标准督导各迎审单位健康教育全面工作,对存在的薄弱环节,进一步明确责任单位和责任人员,对不合格的单位全县通报,督导组要对其提出整改意见,责令整改到位,确保审评通过。各迎审单位按照本行业健康教育标准查漏补缺,及时发现问题,并认真补缺整改。

(四)迎查审评阶段(5月下旬-7月)

进一步巩固工作成果,随时接受全国爱卫会暗访及现场评审。

六、保障措施

(一)加强领导,明确责任

各责任单位要成立领导小组,主要领导总负责,分管领导具体负责,督导实施单位按阶段如期完成本辖区、本部门(系统)的迎审健康教育工作任务,各部门要加强对迎审健康教育工作的领导和业务指导,及时督导,掌握工作进展情况。

(二)加强协调,全员参与

各部门要加强多部门协作,发挥部门优势,动员各部门在保证本系统迎审健康教育工作达标的基础上,积极配合相关工作,引导社区群众广泛参与健康教育活动,构建健康教育社会网络,营造健康的支持性环境。

(三)加强督导,严格考核

县创卫领导小组办公室定期督查全县健康教育工作进展情况,及时通报,对未能按阶段如期达标和工作不配合、推诿扯皮的部门和单位给予通报批评,并追究相关责任。

附表1:

无烟单位标准

 

标   准

一、成立控烟领导组织,将无烟机构建设纳入本单位发展规划

1.单位有控烟领导小组,并职责明确。

2.单位有专人负责控烟工作,并职责明确。

3.将控烟工作纳入单位的工作计划。

4.单位有无烟环境具体实施方案。

5.单位领导成员不吸烟。

二、建立健全控烟考评奖惩制度

1.单位有控烟考评奖惩制度制定工作纪录。

2.单位有控烟考评奖惩标准。

3.单位有控烟考评奖惩记录。

三、所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟

1.单位所属管辖区域内有明显的禁烟标识。

2.单位室内任何场所完全禁止吸烟,无烟头、无吸烟者。

3.室外吸烟区设置符合要求(远离密集人群和必经通道,通风良好),有明显的引导标识。

4.无职工穿工作服在吸烟区吸烟。

四、设有控烟监督员

1.单位内设有控烟监督员和巡查员。

2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训,并有培训纪录。

五、开展多种形式的控烟宣传和教育

1.单位内通过媒体(如单位网站、短信等)进行控烟宣传。

2.单位内有控烟文字(如展板、宣传栏、标语等)宣传材料。

3.宣传形式三种及以上

六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务

1.对职工进行劝阻吸烟的责任和义务的相关培训,并有培训等记录。

2.对职工进行劝阻技巧的相关培训,并有培训等记录。

七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟

1.掌握单位所有员工吸烟情况

2.对职工开展控烟知识培训并有记录

3.有职工参与控烟宣传活动

4.对职工提供戒烟服务

八、所属区域内禁止销售烟草制品

1.单位内如有商店、小卖部,一律不出售烟草制品

 


附表2

无烟医疗卫生机构标准

标准

一、成立控烟领导组织,将无烟机构建设纳入本单位发展规划

1.本机构有控烟领导小组,并职责明确。

2.各部门有专人负责控烟工作,并职责明确。

3.将控烟工作纳入本单位工作计划。

4.本单位领导班子成员不吸烟。

二、建立健全控烟考评奖惩制度

1.本机构有控烟考评奖惩制度。

2.有控烟考评奖惩标准。

3.有控烟考评奖惩记录。

三、所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟

1.本机构所属管辖区域至少在入口处、等候厅、会议室、厕所、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识。

2.室内场所完全禁止吸烟。

3.设置室外吸烟区(尽量远离密集人群和必经通道),有明显的引导标识。

4.单位员工不得穿工作服在吸烟区吸烟。

四、设有控烟监督员和巡查员

1.设有控烟监督员和巡查员队伍。

2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训,有培训记录,有定期监督、巡查记录。

五、开展多种形式的控烟宣传和教育

1.有固定的控烟宣传栏、板。(如电视、网站、展板、宣传栏、标语等)

2.有相关控烟传播材料。(如海报、折页、健康处方等)

3.有大众控烟宣传活动。(如讲座、咨询等)

六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务

1.对职工进行控烟知识相关培训,有培训记录。

2.有劝阻工作相关记录及制度。

七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟

1.掌握单位所有员工吸烟情况。

2.对员工提供戒烟服务。(如知识竞赛、座谈会、戒烟计划、戒烟咨询等)

八、所属区域内禁止销售烟草制品

单位内商店、小卖部不出售烟草制品。

九、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧,对吸烟者提供简短的劝阻和戒烟指导

1.医务人员了解吸烟的危害和戒烟的益处。

2、相关科室的医生掌握戒烟方法和技巧。

3.相关科室的医务人员对门诊、住院病人中的吸烟者进行劝阻和戒烟指导并有记录。

十、医疗机构在相应科室设戒烟医生或戒烟咨询电话

1.设有戒烟门诊或在相应科室设兼职戒烟医生,并有工作记录。

2.设有戒烟咨询电话并有工作记录。

说明:

1. 公共卫生机构和卫生行政部门不对第九、十项进行评估。

2. 第一至八项标准中有1项为0分,即视为不达标。